今日は全員協議会がありました。重要な議題があったので、かなり時間がかかりました。

新型コロナワクチンについての報告もありました。5月から85歳以上の高齢者の方のワクチン接種が始まります。高齢者の方の接種が始まりますが、まだ医療従事者のワクチン接種も終わっていません。予約のキャンセルなどでワクチンが余った場合は医療従事者に余った分を転用するなど、貴重なワクチンを無駄にしないよう柔軟に対応するとの事です。

先行している自治体の中には、ワクチン接種の予約の時に一時的に電話やネットアクセスが集中して予約センターの回線等がパンクしてしまう事例が出ています。白岡でもそうした混乱が起きないよう、予想人数に対して十分な準備を進めてほしいと担当課に伝えました。ワクチン接種がスムーズに進んで、なんとかコロナの収束の見通しがつけばと思います。

白岡と友好都市協定を結んでいる君津市の水です。

先日ブログで書いた地域道路の予算の事で他の議員さんから指摘を頂きました。
 

地域道路の新設改良費が600万しかないとブログに書いたところ、「道路予算が600万なわけがない！少なすぎる！」との指摘がありました。わかっていて言っているのか、本当にわからないのか知りませんが、とにかく見当違いです。
 

少なすぎるってそりゃ当たり前です。道路の予算が600万な訳ないでしょう。指摘をするならもっとしっかり自分のブログを読んで確認してからにしてほしいと思います。
 

自分が問題視しているのは、地域道路の「新設・改良」費用です。つまり「新しく道路をつくる予算」が少ないと言っているのです。
 

道路の予算というのは、いくつか分類されていて、道路に穴が開いた時など道路を補修するための「道路維持費」や都市計画に関わる大きな道路をつくるための「都市計画道路費」など色々と項目があります。
 

自分が指摘した「道路の新設改良費」はそうした道路費の中で、砂利道を舗装して改良したり、地域の新しい道路をつくったりする予算です。それが少ないと言っているのです。
 

ちなみに自分が市議会議員になった2015年はこの予算が2億837万9千円付けられていました。12か所、砂利道の舗装や側溝の整備などが進められていました。この予算が今年は600万になってしまったというわけです。(正確には590万円)
 

市民の方からの指摘であれば全然かまいません。予算書は読みにくいし、よくわからないところがあると思います。しかし議員は「プロ」なんですから、もっとしっかり予算書を読み込んでほしいと思います。
 

また、さらに言えば今年度は白岡駅の西口線の予算も1290万円しかつけられていません。西口整備は重要な事業ですが、たったこれだけの予算で一体何が進むのでしょうか。（白岡駅西口線道路改良事業）
 

今年度予算は完全に前年踏襲の予算であり、「新しい取り組み」に対する予算が少ないというのが私の印象です。ブログで指摘した道路予算はその一例にすぎません。
 

もちろん大前提に白岡市の財政が厳しいという状況があります。そうした状況を踏まえて、議会の場で「経常経費の抑制」や「多様な財源確保」の取り組みを進めるべきと提言させて頂いたところです。
 

今回の件、誤解されてはいけないのでここで説明させて頂きました。ご連絡頂ければ、いつでも詳しくご説明いたします。自分はこれからも是々非々（良い所は良い、悪いところは悪い）の姿勢でチェックしていきたいと思います。

新しい市政通信の配布をしていると、市民の方から新型コロナワクチンのことをよくご質問頂きます。

メディアでも連日取り上げられているので、疑問点や不安をお持ちの方も多くいらっしゃると思います。白岡市では5月から85歳以上の方のワクチン接種が始まる予定です。市ではコロナワクチンに関する疑問や相談に対応するために専用のコールセンターを開設しています。
 

＜白岡市新型コロナウイルスワクチン接種コールセンター＞

電話番号:０４８−８７２−１０８１  対応時間:午前８時３０分〜午後５時１５分(平日のみ、ワクチンの予約開始後は土日祝対応)
 

また、現時点で決まっている事はこちらのページにまとまっています。日々情報が更新されますので、最新の情報はこちらをご参照ください。

・新型コロナウイルスワクチン接種について

先日、市内で開かれた「ペット同行避難」の講座に参加しました。ペット同行避難というのは、災害が起きたときにペットと一緒に避難することを言います。地域の獣医師さんがペット同行避難のポイントを教えてくれる、ためになる講座でした。
 

ペット同行避難でも重要なのは日ごろからの備えです。ペットフードやペットシーツなど防災用品の準備だけでなく身元表示やしつけ、予防接種等の健康管理も必要です。

ペット用防災用品（水や食器、トイレ用品など）

 

白岡市では「避難所運営マニュアル」の中で基本的なペット同行避難のルールを定めています。しかし、ペット用スペースを避難所内のどこに・どのように設けるか、ペット用スペースをどうやって運営するかなど細かいルールは決まっていません。避難所での具体的なことは各地域の方々で決める事になっていますが、なかなかルールづくりを地域で進める事は難しいと思います。それが災害の緊急時であればなおさらです。
 

白岡市でも統一的なガイドラインや細かいマニュアルの策定が必要ではないかと思います。またペット同行避難の方法について周知も足りていないのではないかと感じます。ペット同行避難の問題ついては以前から取り組んでいますが、他市の取り組みやこういった講座を聞くと、まだまだ足りてないなと思う所です。

ペット防災について（広報しらおか）

市民の方から地域の道路に関するご相談を頂きます。側溝の蓋掛けや砂利道の舗装、歩道の整備など道路に関する困りごとはたくさんあります。自分のところにきたご相談はひとつひとつ市役所や関係機関につなげて、対応を要望しています。
 

今年度の当初予算では地域の道路新設・改良のための予算はわずかに600万円しかついていません。（地域道路の新設改良費）5~6年前はだいたい2億円くらいはついていて、10か所は道路整備が進められていました。年々、道路整備の予算が削られてきているのが実情です。予算全体が厳しい状況なので仕方がない面はありますが、600万では目に見える整備は進みません。
 

既に地域道路が充分整備されているならばそれでいいんですが、白岡市は整備が必要な個所がまだまだあります。陳情や要望もたくさん市に届いています。地域道路の予算確保の必要性を訴えていくことはもちろんですが、それと同時に行政効率化と無駄な歳出の削減、多様な歳入確保の取り組みを求めていく事が必要だと考えています。

白岡市のワクチン接種の開始日が決まりました。5月12日（水）に85歳以上の方から接種が始まります。
 

対象の方には接種券と予約案内が送付されますので、それを参照して予約を行う流れになります。接種会場は11の医療機関とはぴすしらおか（集団接種会場）が予定されています。（詳細はコチラ）

埼玉県の発表によると4月26日に約500人分（ひとり2回接種分）のワクチンが白岡市に届くとのことです。県では、各市へのワクチン分配を「高齢者の人口規模」と「第三波における高齢者人口に占める陽性者の割合」で優先順位をつけるようです。
 

◆県内各市町村へのワクチン分配順
 

①4月5日の週

さいたま市
 

②4月12日の週

川口市・和光市・本庄市・戸田市・寄居町
 

③4月19日の週

ふじみ野市・川越市・三郷市・所沢市・毛呂山町
 

④4月26日の週

全市町村（白岡市含む）
 

上記の順番で各市町村に高齢者向けのワクチンが配られます。とはいえワクチンの供給量は非常に少なく、まだまだ最優先である医療従事者の接種分でさえ全て到着していない状況です。接種の進め方も難しいワクチンです。現場で混乱が起きないよう白岡市も綿密な準備が必要になっています。

消防組合の議会が閉会しました。最終日は予算の審議も行われ、救命用ボートや消防機材など消防や救急活動に必要な費用が計上された予算が可決しました。

白岡市も以前は単独で消防を行っていましたが、今は埼玉消防組合の管内に入り、広域で消防・救急を行っています。消防が広域行政になったことで、火災や救急通報から現場到着までの時間の短縮や高いレベルの設備を整備する事ができるようになりました。

写真は高機能指令センターです。通報があった時、ここに情報が集約され、最も近くにいる消防車両や救急車両が現場に向かう体制になっています。

最近は地震が多発しています。いつ、どれくらいの規模で起こるかわからない大災害に対しても柔軟な対応力と一層の準備が必要になっています。

消防組合の議会が開会中です。救急業務を担う消防組合も新型コロナのワクチン接種について準備を進めています。万が一、副反応が出た場合に迅速に対応するため、救急医療機関へ協力を依頼するなど副反応や事故への対応準備が進められています。また救急隊員や消防隊員も先行してワクチン接種を行う予定です。
 

消防組合の議会では一般質問の機会があります。内容は「コロナ等緊急時の体制整備について」「消防署の老朽化について」「消防団について」などを予定しています。白岡市議会と消防議会では質問方法も微妙に違うのでちょっと慣れませんが、準備を進めていきます。　

今月21日に緊急事態宣言が全面解除になる見通しです。解除されても感染対策を継続していくことは言わずもがなですが、ワクチン接種の準備や医療体制の強化も急務となっています。
 

白岡市の新型コロナ感染者は累計161名が確認されています。3月1日時点の幸手保健所からの情報では、現在の患者は入院中が1名、宿泊療養が1名、自宅療養が5名となっています。当初より幸手保健所と白岡市の情報共有・連携が少しずつ進んでいると思います。議会等で様々な事を指摘させて頂きましたが、日々対策を進めて頂いている健康課の担当の皆様には感謝です。
 

また先日の議会では、国の交付金を活用した新たなコロナ対策の予算が決まったところです。白岡市では市民生活の支援として「ゴミ袋の無料配布」や「プレミアム商品券の発行」を再び実施する予算が計上されています。それ以外には公共施設等の「手洗い自動水栓化」、市役所や店舗の「キャッシュレス決済促進」などが主なものになります。
 

市内の各公共施設の利用も緊急事態宣言明けから再開となりますが、一部利用制限などがあります。ご利用の際には市の公式サイト等をご確認ください。

・白岡市の新型コロナ関連情報（公共施設の開館など）

16日に３月議会が閉会しました。今議会に提出された議案は全て可決されました。また国からの交付金を活用して行う「新たなコロナ対策」も決まりました。以前取り上げたキャッシュレス決済やスマート申請も進める事に決まったので良かったと思います。新たなコロナ対策の詳細については市の広報でお知らせがあります。
 

令和3年度の予算も決まりましたが、これまでにない厳しい予算編成になりました。新型コロナの影響もあって前年より４億円以上の減収が見込まれています。白岡市は財源の確保が非常に大きな課題になっています。今回は会派を代表して予算について質疑をさせて頂きましたが、大局的な財政運営に関する内容にしました。また個人の一般質問でも財政基盤の強化について取り上げています。

明日からは消防組合の議会が始まります。こちらも予算審議がありますのでしっかり準備していきたいと思います。

今日は総務委員会がありました。「犯罪被害者支援条例」について審議しました。
 

犯罪被害者支援条例とは何かというと、犯罪の被害に遭われた方を金銭面やそれ以外のサポートで支えるための条例です。
 

具体的には犯罪被害に遭われた方に、市から「見舞金」が支給されます。それ以外にも被害者の相談体制や関係機関との連携等、総合的サポートを充実させる事を目指しています。
 

条例の制定を契機に、職員や議員の意識・知識向上も求められると思います。被害者の方が一日も早く平穏な日々を取り戻せるように、きめ細かな支援・対応が必要です。必要な条例だと思いますが、住んでいる地域によって支援に差が出る事は良くないと思いますので、近隣市とも情報共有・連携しながら対応をそろえていく事も必要ですね。
 

総務委員会の審議ではこの条例を採択する事に決定しました。本会議で採択か不採択か決まります。

議会で新型コロナのワクチン接種について一般質問しました。ワクチン不足が懸念される中で未確定な部分も多いですが、現時点における白岡の方針を明らかにしました。まずワクチン接種の基本的な事、そして議会で質問した内容を報告します。
 

◆基本的なこと
 

Q：ワクチン接種はいつから始まるのか？

A：2月から先行して医療従事者の方の接種が始まっている。65歳以上の高齢者の方のワクチン接種は4月からになる予定。

画像：Yahoo! JAPAN（厚生労働省の資料を元に作成）より

Q：誰から接種するのか。優先順位は？

A：①医療従事者　②65歳以上の高齢者　③基礎疾患を有する者　④60~64歳の高齢者　⑤それ以外の者　の順番で接種が進められる予定。

Q：どこで？

A：白岡市では市内11か所の医療機関が接種会場になる予定。病院や診療所で行う「個別接種」と公共施設で行う「集団接種」を併用する。集団接種の会場は、はぴすしらおかとなる予定。

Q：どうやって？

A：市から「接種券」と「新型コロナワクチン接種のお知らせ」が郵送で届く。電話等で接種会場を予約し、接種券と身分証明書を持参して接種会場に向かう。

◆一般質問で聞いたこと

基本事項を踏まえて、以下、市に質問しました。

渡辺Q：ワクチン接種の概要は？

市A：白岡市ではまず4つの病院にワクチンが運ばれる。そこから地域の診療所にワクチンが小分けで配送される。65歳以上の高齢者にはファイザー社のワクチンが予定されている。また市内複数の医療機関が会場となるが、住民は最寄りの医療機関を選択できる予定。時期が来たら接種対象者に接種券を配布し、広報誌やホームーページでもお知らせしていく。

渡辺Q：医療機関との情報共有や連携は進んでいるのか？病院や診療所におけるワクチンの管理、安全な接種体制の確立を進めていく必要があるが、市は医療機関とどのように協力していくのか。連携はしっかり図れているのか。

市A：ワクチンの輸送や取り扱いの難しさなど課題が多くある。また医療機関の通常診療に支障が出ないよう、医師会や医療機関と相談・連携しながら接種体制の検討を進めている。

渡辺Q：集団接種のシミュレーションや訓練は行われているのか？特にはぴすしらおかで行う集団接種の体制整備は進んでいるか。副反応への対応や医師の確保など懸念事項があるが準備は進んでいるか。

市A：集団接種会場ははぴすしらおかを考えているが、市内の医師の数が少なく、医師の確保が課題である。全国同時に行われるため、市外の医師に協力を求めることも難しい。医師の出動可能状況を確認しながら具体的な日程などを調整していきたい。

渡辺Q：移動が難しい方の交通手段についてどのように考えているか？高齢者や障がい者など移動が難しい方には、タクシー券を配布するなど移動手段の確保も検討課題ではないか。

市A：移動が困難な方への対応については今後検討する。

渡辺Q：高齢者施設のワクチン接種はどのように行う方針か？介護施設等の入所者の接種方法は。またワクチンをなるべく効率よく接種するために施設職員のワクチン接種は入所している高齢者の方と同時に受ける事ができるようにすべきでは。

市A：嘱託医の所属医療機関が接種施設となる事が想定されている。または医師が訪問可能な医療機関を市が調整する。施設職員の接種順番については国からの方針が示され次第、決定する。

◆その他
 

埼玉県では相談窓口が設置されています。また県のページでは副反応やワクチンの効果についても説明されていますのでご参照ください。
 

●埼玉県専門相談窓口

　電話番号　０５７０−０３３−２２６

　開設日時　令和３年３月１日（月）

　対応時間　２４時間体制（土日祝含む）

　対応内容　ワクチン接種後の副反応等について、医学的知見が必要となる専門的な相談など

　新型コロナワクチン接種に係る埼玉県及び国（厚生労働省）の相談窓口

●新型コロナウイルスワクチン接種について（県の専門ページ）

※この内容は2021/3/1時点のものです。国の方針が流動的であり、今後、市の方針も変更となる場合があります。

今日、一般質問が終わりました。自分も登壇させて頂き、新型コロナのワクチン接種について、そして企業誘致について質問させて頂きました。

今回の一般質問ではやはりコロナ関係の質問や防災関係の質問が多かったように思います。一般質問はそれぞれの議員の個性が一番よく出る場ですので、議会の一番の見どころでもあります。傍聴者の方も多くいらっしゃいます。今日も傍聴者の方々がいらっしゃってくださいました。お忙しい中、本当にありがとうございます。来週は予算や議案に対する審議が始まります。

議会が始まりました。初日は予算の説明などがありました。令和3年度の予算は前年と比べて4億減の厳しいものになっています。新型コロナの影響で市税も減少しています。予算については3月1日に会派を代表して統括質疑を行う予定です。
 

先日ですが、白岡市と友好協定を結んでいる君津市の特産の花「カラー」の販売会・展示会がありました。あじさいセンターで販売したカラーの花ですが、すぐに売り切れてしまったそうです。今日の議場にはそのカラーの花が飾ってありました。シンプルでスタイリッシュな花です。ウエディングの花束などにもよく使われるそうです。議場によく馴染んでいました。

今日は会派のメンバーと予算の勉強会でした。明日から議会が始まりますので、準備を進めています。議会の初日は執行部が予算の説明を行いますが、予算の項目は多岐に渡るので、説明にも丸一日かかります。基本的に初日は質問等ができるわけではないので、よけいに長く感じます。予算書に既に書いてあることを読むだけの部分も多いので、もう少し効率化できないかなと感じます。また今回の議会から傍聴者の方にアンケート用紙を配り感想をきく取り組みを始めます。傍聴に来られた際は、ぜひ忌憚のないご意見をお聞かせください。

18日から議会が始まります。議会が始まる前は各部署を回り、一般質問や議案に関する調査を行います。今回の一般質問ではワクチン接種について取り上げる予定です。国が示す優先順位に応じて、順次接種が進められます。詳細はまだ決定していませんが、白岡も「個別接種」と「集団接種」を併用する「ハイブリッド方式」になりそうです。正式な事は市の方から発表されます。様々な懸念事項がありますが、それを議論できる一般質問の場はとても貴重ですので、しっかり準備していきます。

今日は議会運営委員会がありました。2月中旬から始まる議会の日程などを決定しました。コロナ禍なので、引き続き議場に入る人数を制限し、各種の感染対策を講じた上で開催されます。

今回は令和3年度の予算が審議される議会です。一昨日、予算書が配られたところでまだ詳しくは見ていませんが、少し見た印象でも財政面の厳しさが予算に表れています。コロナの影響もありますが、根本的に財政基盤を強化していかなければならないと思います。今回はその事に関連した一般質問を行います。予算はこれから細かく見ていきたいと思います。

今日、市から報告があり、新型コロナのワクチンに対応する専門部署を設けるとの事です。これで準備作業が本格的に始まります。情報収集とシミュレーションを行い、適切に接種できる方策を進めていく必要があります。またワクチンに関する情報発信も始まりました。今わかっている情報だけでも、細かく情報発信する事が重要と考えていたため、こうした市の取り組みには賛成です。未確定となっている部分も随時更新されていくと思いますので、ご参照ください。

・新型コロナウイルスワクチン接種について

今日は一日、市民相談の対応などを行いました。やはり最近はコロナに関するご相談を多くいただきます。コロナ禍の中で精神的な不安を抱える方や生活が苦しくなっている方からご相談を頂きます。行政の常識に囚われず、困っている方に何ができるかを考えていかなければならないと思います。
 

最近の報道では自治体のコロナ対策交付金の使い道が問題になっています。コロナ対策として国から地方自治体に配られる交付金がありますが、この使い道がコロナ対策とは無関係の事に使われている例があるようです。白岡市では交付金を使ってオンライン学習の環境整備や避難所の感染対策の強化、商品券の発行などを行いました。こうした交付金、一円も無駄に使うわけにはいきません。交付金が有効に使われているのか、施策の効果はあったのか、「チェック・検証」が必要です。次の定例会ではそうした事も確認できればと思います。真に必要な支援や対策を見極めていきたいと思います。

(議会だより最新号）

今日、全員協議会が開催され、新型コロナのワクチン接種について協議しました。まだ国の方針も未確定の部分が多いため、市も具体的なところまでは決められません。

ワクチン接種の開始時期も決まっていません。最初に医療従事者、そして高齢者、基礎疾患を有する方、高齢施設の従事者、60~64歳の方、その他の方、という順番で接種を行う事になりそうです。

まずは白岡市の接種体制を整えなければなりません。医師会とも綿密な調整とシミュレーションが必要です。人員体制をどうするか、副反応への対応、会場でクラスターを起こさないための対策、それ以外に考えなければならない事は山ほどあります。
 

やはり白岡でも専門の部署を設ける必要があると思います。今日の会議の中で、「健康課が他の仕事を抱えながら片手間でできるプロジェクトではない」と指摘をさせて頂きました。全庁体制で、縦割りをなくして調整を進めていくべきです。
 

議員も執行部と協力体制を取りながら、一丸となってワクチン接種を成功させなければならないと考えています。
 

・新型コロナのワクチンについて