12月議会の一般質問の中で「白岡宮代線」という道路について取り上げました。白岡宮代線というのは、白岡駅方面と市役所・新図書館方面を東北自動車道を超えて繋げる道路の事です。

この道路を繋げるためには東北自動車道を超えるオーバーブリッジを造らなければなりません。このオーバーブリッジの建設が難航しています。今回の議会答弁では最短でも完成まで7年かかるという返答がありました。財政的な課題もありますが、ネクスコ東日本との協議が課題となっています。東北自動車道の上にかける工事のため、市だけでなくネクスコとの連携も必要になります。
　

白岡市はまちの骨格軸となる幹線道路がまだまだできていません。白岡駅東口、西口ともに都市の基盤となる道路が整備途中です。まだ骨格軸ができていないため、それ以外の路線も有機的に繋がっておらず、道路網が途切れ途切れの状態です。財政の課題もあります。白岡市は道路整備にも優先順位をつけて、計画的に、効果的に事業を進めていく必要があります。

今日は大山地区で大山ランタンナイトが開催されました。このイベントは大山小の子供達、大山地区の地域の方々そして慶應義塾大学SFCの学生の皆さんが企画して実現した地域活性化イベントです。
 

大山地域と菁莪地域は白岡市の中でも高齢化が進んでいる地域です。この両地域を活性化させるために、慶應SFCの学生を中心に「白岡元気プロジェクト」というプロジェクトがスタートし、様々な企画が推進されています。

学生の皆さんは地域に入り丁寧なフィールドワークを行い、様々な課題解決のためのアイデアを提言してくださっています。とても真面目な学生の皆さんですので地域にも自然に溶け込んでいます。地域活性化は正解も終わりもない課題ですが、そこに取り組む過程には楽しさもあります。今後の元気プロジェクトの活躍に期待しています。

観福寺で開催された音楽祭に出演させて頂きました。高校時代からの友人とバイオリン・ピアノのデュオを演奏させて頂きました。お寺という空間は意外に音楽と相性が良くて音も良く響きます。暖かい雰囲気の中で楽しく演奏させて頂きました。

昨年は弦楽四重奏で4人の友人と演奏しましたが、今回は2人です。合わせやすい反面、ミスなども目立ちやすいので緊張しました。来年も色々な場所で演奏の依頼を頂いています。なかなか練習時間が取れませんが、多くの方に楽しんで頂けるように質の高い演奏を心がけていきます。

どんぐり公園でマチナカマルシェ秋を開催しました。第2回目の開催です。（第1回目の様子）今回も実行委員の一人として準備から進めてきました。今回もパンやカフェ、ハーバリウムやサンドアートなど多彩な店舗が集まりました。クレープや鍼灸など新しい店舗も増え30店舗を超える出店数となりました。子どもから大人までたくさんの方々に楽しんで頂けたと思います。来場して頂いた皆様、そして開催にあたりご協力頂いた皆様、大変ありがとうございました。色々と至らない点あったと思いますが、反省点は次回への改善につなげていきたいと思います。

今年の10月にオープンした新施設こもれびの森で「こもれびの森まつり」が開催されました。第一回という事でどれくらい人が集まるのか心配がありましたが、当日は多くの人が集まり大盛況となりました。自分は少し落ち着いた午後に顔を出しましたが、こもれびの森の周りの芝生にシートを曳いて家族で楽しんでいる方が多かったです。館内ではコンクールの表彰式や人形劇もあったようです。施設はソフト事業の充実が大切ですので、これからも施設を活用した様々なイベントが増えると良いと思います。

総務委員会で静岡県の地震防災センターに伺いました。多発する自然災害への対応力を高めるために、防災先進地を視察しました。
 

静岡は山あり海ありで自然は魅力的ですが、その反面災害への対策も大変です。センター職員の皆さんや地域の方々はいつ起こるかわからない災害に向けて緊張感を持って準備を進めている様子が伺えました。また避難所の運営やブロック塀対策など最近話題になる災害対応について先進的な取り組みを学ばせて頂きました。
 

白岡の今後の防災対策に非常に参考になる視察でした。

全国都市問題会議に参加しました。全国の市町村から市長や議員が集まり、都市問題に関する発表や意見交換を行います。自分も3回目の参加です。
 

今回は長岡での開催。全国から関係者が集まりました。話題は人口減少・少子高齢化に関するものが多く、どの自治体も向き合っている課題は似ています。
 

全国では色々な取り組みが進められています。他の自治体で成功した取り組みをそのまま白岡で、というわけにはいきませんが、ヒントになるものはあります。しっかり見聞を広げていきたいと思います。

新図書館の開館記念の式典が開催されました。施設内のホールでコンサートが行われ、近隣市町や市内から来賓が集まりました。

新図書館はオープンして間もないですが、学生が勉強に使ったり、親子で休日に遊んだり、様々な使い方をされてます。白岡だけでなく、久喜や蓮田など近隣市からも利用者が多いそうです。
 

かなり蔵書が揃っている施設ですので、大人も子どもも楽しめると思います。テラス席もあるので、晴れた日は気持ちがいいですよ。

9月議会が閉会しました。今議会では昨年度の決算が認定、請願が一件継続審議、その他の議案が可決となりました。

決算の認定ですが、昨年は図書館の建設など大きな事業があり市の借金も増えました。市の借金は個人の借金とは違い将来の市民と負担を分担するものですから、それ自体が悪いという事ではないんですが、当然注意が必要です。特に建物は立てた後にも維持管理にお金がかかります。
 

一番気がかりなのは、単独事業費や扶助費が増加していますが、自主財源の比率が低下している事です。お金の出口は大きくなってきていますが、入口が大きくなっていません。
 

歳入構造はそんなにすぐには変わらないかもしれませんが、それでも今から種を植えていく事が必要だと思います。

今日、新図書館がオープンしました。台風後の晴天の中、開館セレモニーが行われました。

この新図書館は3階建てで、1階には図書館の他にホールと資料館が入っています。音楽スタジオや会議室、自習室なども備わっているので、色々な使い方ができると思います。

これから火曜〜日曜の9時から7時まで開館しています。月曜が休館日です。予約も受け付け始めているので、是非ご利用ください。

できたばかりの新しい施設なのでまだ心地よい木の匂いがします。これから白岡の文化発信の拠点として成長してほしいと思います。たくさんの方に使って頂きたいです。

今日は総務委員会がありました。請願や議案、決算の審議がありました。議論が白熱しいつもより長時間の委員会になりました。
 

請願に関しては、「調査」と「議論」が足りていないという事で、「継続審議」とさせて頂きました。特に「地元に関する調査」が不十分と感じたので、他市への影響を鑑み、次の議会まで留保を申請しました。また総務委員会だけの議論で済ませる事では無いと思いました。一度全員で見解・意見を出してから採決をしたいなというのが本音です。しかし、紹介議員である斎藤議員とは丁寧な議論ができて嬉しく思います。
 

10月3日まで議会は続きますので、まだまだ重要議案の議論と審議があります。委員会、本会議に傍聴に来てくれる方も多く、有り難いです。一般質問等の内容については議会終了後にブログにまとめようかなと思っています。

今日は白岡中学校周辺の土地利用に関する会議がありました。今、白岡中学校周辺の地域にショッピングモールや医療施設などを誘致して、賑わいの拠点とする計画が進んでいます。

今日の会議では、今後のスケジュール、大まかな構想、事業を共に行う民間事業パートナーの選定等について話がありました。　

地権者からは様々な質問や意見が出ました。地権者の中には賛成者もいれば反対者もいます。多くの方は未来への期待もあるが、不安も大きいといった感じです。ノーリスクの事業はありません。
 

この事業は白岡の重点プロジェクトとして位置付けられているものです。それならば、市がもう少し情報を開示して、前に出てきてもいいかもしれません。「市が責任を持ってやり遂げる」という強い意志とリーダーシップが求められる所です。
 

さて、そろそろ9月議会も始まります。この話題が出てきます。それ以外にも重要議案がたくさんありますし、一般質問の準備も進めています。
 

ここの所、勉強・仕事の処理が追い付かず寝不足気味です。まずは体調を整えて、議会に臨みたいと思います。

図書館が完成間近です。オープンは10月1日予定なので、内装もほぼ終わり、書籍も入りはじめています。10月には開館イベントが多数開催される予定です。

中はけっこう広いです。自然の光が差し込む設計なので、気持ちよく読書もできて、過ごしやすいと思います。
 

建物には図書館だけでなく、ホールも入ります。ホールの座席は移動しやすいように前後の間隔が広く設計されているのが特徴です。

その他にも音楽スタジオや会議室、学習室も入りますので、色々な使い方ができると思います。これからさらに運営について議論を深めていきたいと思います。PRもしていかなければ、ですね。

毎日暑いですね。今日は全員協議会で、何点か協議がありました。関心の高い議題だったためか、多くの傍聴者の方がいらっしゃいました。

1点目はブロック塀の安全点検について。大阪北部地震で小学校のブロック塀が倒壊し重大な事故がありました。白岡でも学校校舎等を緊急点検し、安全確認を行いました。
 

点検の結果、6か所のブロック塀が現在の建築基準法の基準に適合していない事が判明しました。夏休み期間に緊急で改修を進めます。

2点目は白岡中学校周辺区域の土地利用について。この区域に大型商業施設などを誘致し、まちに賑わいを創る計画が予定されています。
 

これから事業を一緒に行う、民間事業パートナーを選定していきます。今日の協議会では、現在ペンディングとなっている課題の事、事業の取り組み方や推進体制の事、事業費用の事など多くの話題が出ました。
 

実現までに課題が多く、強力なリーダーシップが必要です。「市だけでなく、県とうまく連携を取って取り組んでいく事が必要だ」という事も指摘しました。
 

関心の高い話題だと思います。進捗については随時お知らせしていきます。

6月議会の一般質問では新図書館周辺の都市整備の事も取り上げました。

新図書館は東北自動車道の側道沿いに建設されますが、「徒歩」や「自転車」でアクセスする場合に課題があります。一般質問の内容の一部を掲載します。

渡辺：
子どもから高齢者の方まで気軽に立ち寄る事ができる新図書館にするために、インフラ整備と安全対策を進めていく必要がある。
 

例えば篠津方面から歩きや自転車で新図書館に行く場合、歩道が未整備で安全性が確保されていない。以前も一般質問で取り上げたが、その後の進捗はどうなっているか？

都市整備部長：
当該道路は県道になるため、県に対して正式に要望を行った。県からは歩道整備を実施するという回答を頂いた。実施時期については未定となっている。
 

渡辺：
県に歩道整備の必要性を説明し、明確な事業時期を決定する必要がある。市でできる事を進め、県と協力して事業を進めて頂きたい。

また、白岡駅方面から新図書館に行く場合も、アクセス環境に課題があるのではないか。白岡駅や市の西地区から新図書館に行くには交通量の多いアンダーパスと県道を通らなければならない。

アンダーパスの中は暗く、自動車2台がやっと通れるほどの幅しかない。一台が入口で待機し、もう一台が通り過ぎた後に通行するような状況が生じている。具体的な対策として、周辺のアンダーパスに一方通行の交通規制を施し、車1台分の空いたスペースに手すりなどを設置し、歩行者用の歩道を確保する事を検討できないか。

都市整備部長：
周辺のアンダーパスを一方通行にする事については警察とともに調査研究を進める。まずは当面の対策として、アンダーパス内の歩道用白線の明確化や、照明の適切な管理に努めていきたい。

6月議会では、子育て支援について一般質問を行いました。

白岡市は、一歩づつ子育て環境が良くなっています。良質な民間サービスも増えていますし、保育課・子育て支援課の方々も熱心に環境整備に取り組んで頂いています。福祉政策は財政とのバランスを注意しなければなりませんが、街の未来のためにも子育て支援は重要です。力を入れて取り組んでいきます。

以下、今回の一般質問を抜粋して掲載します。

渡辺：白岡市では3か所保育所が増設された。待機児童などの状況はどのように変化したか？

健康福祉部長：今年度、保育所に入れなかった人数は38人となっている。待機児童の数は昨年よりも減少している。

渡辺：昨年の議会にて、一時保育においても十分な定員数を受け入れられるよう環境整備を行う必要があると問題提起した。その後、状況はどうなっているか？

健康福祉部長：その後、一時保育の環境整備のために保育士を2名増員し、20名分の受け入れ枠を確保した。昨年から改善が図られた。

渡辺：働き方の多様化により、休日保育の需要が高まっている。特に白岡市では土曜の保育時間延長のニーズが高まっている。土曜日の保育時間を平日と同じ時間まで利用する事はできないか？

健康福祉部長：市ではこれから「第二期子ども子育て支援計画」を作成する予定となっている。市民のニーズなどを調査し、計画を策定する中で検討していきたい。

渡辺：一時保育や休日保育などの実現には保育士の確保が重要となる。保育士の職務環境の改善を図るとともに、保育士バンク（保育所と保育士のマッチング制度）などを活用し、安定的な保育体制をつくっていく必要があるのではないか？

健康福祉部長：保育士の採用をとりまく環境は厳しくなっている。白岡でも現在の保育体制を維持していく事は将来的には難しい。保育士が働き易い環境を整え、保育士確保につなげることは重要と考える。まずは埼玉県の保育士バンクに参加し、保育士確保に努める。

渡辺：最後に今後の保育所整備や子育て支援の方針などを市長に伺う。

小島卓市長：市は今後も定住人口を増加させていく必要がある。そのためには子育てと仕事の両立支援に取り組む。安心して子どもを産み育てる事ができるまちを目指し、保育所の計画的な整備などを進めていく。

6月議会では「白岡で成長したい企業を支援する条例」が可決されました。
 

これは白岡市で事業所を新設・増設する企業や市内雇用を拡大する企業に奨励金を交付する条例です。企業の積極的な活動を支援して、地域経済を活性化させていこう、というものです。
 

企業の設備投資に関する優遇措置も決まりました。「先端設備」を導入する計画を作成し、市の認定をもらうと、税制や金融面の支援措置を受けることができます。新たな設備投資をして、生産性を向上させていく企業を支援します。
 

今、政府は2020年までを集中期間として、企業の生産性向上を支援しています。
 

メディアでもよく取り上げられますが、特にITやロボットの導入が生産性向上に期待されています。農業や介護など様々な分野で研究され、一部企業では本格的な取り組みも始まっています。ロボットなどはまだ課題が多いですが、イノベーションも日進月歩で進んでいます。介護分野でもかなりの種類の介護ロボットが開発されていて、国や県の支援制度が充実してきています。
 

もちろん、生産性向上には設備だけでなく「人材の育成」や「職場環境の改善」も重要です。様々なアプローチから効果的に経済活性化を実現できる政策を考えていく必要があると思います。　
　

支援を受けるにはいくつか条件がありますが、ぜひ制度を活用して頂きたいです。詳しくは市のHPをご覧ください。企業のビジネスチャンスを広げるために、積極的に周知していきたいと思います。
 

白岡市の企業奨励金について（市HP）

今日は一般質問の1日目です。5名の議員が登壇しました。今日は立ち見が出るほど、多くの方々が聞きにいらっしゃいました。
 

自分の登壇は明後日になります。保育士の職場環境の改善などを取り上げますが、先日、保育士の方や元保育士の方々に意見を伺う機会があり、大変参考になりました。その時のヒアリングの内容も含めて質問を行います。
 

改善すべき点はしっかり改善するよう求めていきたいと思います。

今日開催された議会定例会では行政報告や各議案の説明などが行われました。しらおか味彩センターの経営状況の報告、小・中学校へのエアコン整備のスケジュール、創業支援条例の説明などがありました。

4月に人事異動があり、新しい部長の方々は今日が初の議会登壇でした。議会事務局も局長をはじめメンバーが変わりました。大きく組織が変わったので、今日は新鮮な感覚の議会でした。
 

これから議案審議などが始まりますが、気を引き締めて臨みます。

一般質問の日程が決まり、自分は13日の9時からになりました。

今回取り上げる内容は大きく2つになります。一つは保育・子育て支援、もう一つは都市整備に関するものです。
 

保育の質問は、以前からニーズが高かった土曜日の保育時間の延長など休日保育に関するもの、そして一時保育の充実です。関連して保育士の現状や職場環境の改善などについても取り上げる予定です。

都市整備に関しては、新図書館の周辺を「もっと歩きやすくしよう」という提案です。道路交通規制や歩道整備等が含まれる内容ですので、検討・研究が必要と思いますが、バリアフリー化の観点からも重要な質問になると考えています。
 

保育そして都市整備は、大きく前進させていきたい分野です。有意義な質問になるよう最後の調整をしていきます。
 

登壇は6月13日（水）午前9時の予定です。