私たちの会派「創政会」で予算要求を出しました。市では平成30年の予算編成が進んでいますが、会派として重点政策の要求を市長に提出しました。
 

財政運営に緊張感が続く中で、あれもこれもというのは非現実的だ、という事を話し合い、主に「白岡の活性化」と「子育て支援」に絞って、要求を出しました。今回、予算要求として提出した政策をいくつかご紹介します。

「街の賑わい創出 / 白岡の活性化」

・白岡中学校周辺の土地利用について白岡駅西口周辺を含めた一体的なまちづくりビジョンを示し、事業推進にさらなる具体性を求める。また市自ら権利者との合意形成に努め、整備を早期に実施すること。

「子育て支援の充実」

・待機児童解消に向けて積極的且つ計画的な施設整備を進めること。また一時保育事業ではリフレッシュ枠の確保などに努め、総合的な保育の受け皿づくりを進めること。
 

・保育料に関して近隣自治体との比較を参考にして検討し、子育て世代の負担軽減に努めること。また認可外保育施設への支援強化を図ること。
 

今回の予算要求では、今、白岡市に必要だと考える「活性化」と「未来への投資」について重点的に市長にお話ししました。私たちの会派としても、政策の実現に向けて、一つづつ行動していきます。

今日は本会議があり、一般質問が行われました。6名の議員が登壇しました。

自分も一般質問に立たせて頂き、防災等について議論しました。執行部の方々には大変丁寧なご答弁を頂きました。また傍聴にいらして下さった方々、お忙しい中ありがとうございました。　
 

災害では「大丈夫だろう」という思い込みや気の緩みが大きな被害に繋がります。大規模災害のたびに、想定外という言葉が出ますが、そうした言葉が出る事が無いように、普段からシミュレーションを重ね、強く柔軟な組織体制をつくる事が必要です。
 

今後も白岡市の防災力・減災力を高めていくための政策提言をしていきたいと思います。一般質問の内容については、また後で、ブログでまとめます。

今日から一般質問が始まりました。一般質問が開催される日は傍聴者の方もたくさんいらっしゃいます。今日は犯罪対策から教育まで多岐に渡るテーマで議論が行われました。
 

白岡市も市民ニーズは多様化していますので、やるべきことも多くなってきています。優先順位を明確化してまちづくりに取り組むことが求められています。
 

明日は、自分が一般質問に立ちます。

12月5日の9時から一般質問に登壇します。今回の内容は災害対応についてです。避難所運営の在り方、災害対策本部の強化等、特に「大規模災害」への対応について議論を行います。
 

またその日は、自分の前に同会派の松本栄一議員も登壇します。松本議員は歯科口腔保健の推進と条例制定を取り上げます。
 

今議会は12名の議員が一般質問を行います。お時間がありましたら、是非、議場に傍聴にいらしてください。

12月議会が始まりました。これから20日まで開催されます。議会の初日は執行部から議案説明や行政報告があります。

今回は補正予算や税条例の改正、味彩センターの指定管理者指定に関する議案等があがっています。全て慎重に審議していきます。来週からは一般質問も始まります。災害対策についてトータルで取り上げる予定です。

先日、議会運営委員会が開催され、12月議会の日程等が決定しました。一般質問の日にちも決まりました。自分は12月5日に登壇することになりました。議会に提出される議案も出揃いましたので、これから中身の調査を進めていきます。
 

議会運営委員会の終了後に、会派のメンバーで集まり、今後の政策提案や予算編成の事について話し合いました。
 

来年に開館予定の、新図書館もだいぶ建設が進んでいます。ご質問やご意見を頂く事が増えてきました。課題については一つひとつ対応していきたいと思います。

白岡ニュータウンがグッドデザイン賞2017を受賞しました。白岡ニュータウンは民間の総合地所が開発を行った地域です。新白岡駅の周辺に整備された比較的新しい街並みです。映画やドラマのロケーションとしてもよく使われています。

都市プランナーが関わっている事もあり、まちづくりのデザイン性が高く、制御/発展のバランスを取りながら、じっくり開発が進められてきました。今回の受賞は緑のデザイン、南北軸の街区設計、街路パターンなど総合的なアーバンデザインが評価されたようです。

住民活動が活発なことも特徴です。清掃活動や植樹活動も積極的に行われています。きれいな街並みが、街への愛着を生んで、また街をきれいにしようという気持ちを起こさせる、好循環になっています。
 

東京から近く緑も残り、住環境がとても良いです。治安も良くて穏やかな街並みです。また同じく新白岡の分譲住宅リフレ新白岡コミュニティガーデン街区も受賞しました。

＞白岡ニュータウン グッドデザイン賞2017

＞リフレ新白岡コミュニティガーデン街区 グッドデザイン賞2017

南小学校を会場に、総合防災訓練が開催されました。自助・共助を強化する目的で、地域の方が参加する訓練です。AEDや消火器の使い方、炊き出し訓練、避難所の設営など実践的なメニューが行われます。風が強い日でしたが、多くの方が訓練に参加しました。
 

12月に始まる議会の一般質問では、災害対応力の強化について取り上げます。今日はそういった観点からも訓練を見させて頂きました。防災・減災について総合的に問題提起・議論する予定です。

今日は寺塚地区でもちつき大会がありました。市制施行5周年事業として、寺塚睦会が主体となり、行政区が協賛というかたちで開催されました。自分も睦会の幹事として、朝からお手伝いさせて頂きました。

去年から始めたもちつき大会ですが、今年は、さらに多くの方にお越し頂きました。子どもたちも大勢参加して、一生懸命、餅をついてくれました。雨が心配でしたが、なんとか最後まで持ちました。イベントは大成功です。

餅つき終了後は、役員の懇親会がありました。一言挨拶をさせて頂き、白岡市が進めている事業、12月議会の予定、また寺塚地区に関して自分が取り組んでいる事などをお話しさせて頂きました。

寺塚地区はこういったイベントでだんだん活気が出てきています。白岡市全体の事はもちろんですが、地域の事についても一つひとつ着実に取り組んで行きます。　

新しい市政通信を配布しています。このサイトからもダウンロードできますので、もしよろしければ、読んでみてください。毎回手作りですが、なるべく、カタくならないように、読みやすいように、心がけています。
 

今日配っていていたら「毎回読んでいます、がんばってください！」とお声がけ頂きました。読んでくださるみな様には、本当に感謝しています。みな様からの声がやる気の源です。これからも色々なご質問やご意見などお待ちしています。

今日は野牛地区で集会がありました。野牛に縁の深い歴史上の人物に「新井白石」という人がいます。この新井白石に関するイベントの開催を、地域の方々と企画しています。
 

もうずっと昔、何十年も前ですが、野牛地区では新井白石の命日になると、新井白石にちなんだお祭りが開催されていました。子どもたちも楽しみにしていたお祭りだったそうです。
 

その祭りを「新しいカタチで復活させよう」という企画です。まずは、以前行われていた、祭りの内容や、その開催に携わった人たちの資料などを見て、当時の様子を確認する事から始めています。

少しづつですが、こういった事が交流や教育、そして観光の促進に繋がっていきます。白岡市には一級の観光資源は無いと言われる事があります。無いならば創っていかなければなりません。
 

また、これ以外にも色々なプロジェクトを進めています。もう少しかたちになってきましたら、ブログの方でもご紹介していきます。

沖縄に来ています。

沖縄県那覇市で「全国都市問題会議」が開催され、全国から多くの議員や市長が集まっています。私も会派のメンバーと一緒に、参加しています。沖縄に来るのは初です。11月ですが、まだまだ暑くて、半袖でも十分でした。

会議の序盤で、那覇市長からの報告があり、沖縄は近年、東アジアからの外国人観光客が急増し、観光産業がさらに盛り上がっているそうです。空港でも、街なかでも、海外からの観光客の方が大勢いました。

今日も沖縄に泊まって、明日も一日日程が詰まっています。地域創生戦略についてのディスカッション等が予定されています。白岡に戻るのは深夜になりそうです。

今日は市役所で消防特別点検が実施されました。特別点検は毎年11月に行われ、消防団員の服装や規律の点検、また消防活動に使用する器具の点検等が行われます。

消防団員によるポンプ操法の実演では、きびきびとした動きで消火活動のシミュレーションが行われました。その他、はしご車操法の実演、最後には消防活動の功労者等の表彰が行われました。

街を守る消防団の存在は、私たちにとって心強いものです。消防団員は、普段は自分の仕事を持ちながらも、市民のためにご尽力されている方々です。その活動に頭の下がる思いです。改めて感謝を申し上げます。本日は寒い中、お疲れ様でした。

議会だよりの9月議会号が発行されました。もうご覧いただけましたでしょうか？9月議会で行われた決算の質疑内容や、その他議案、委員会の報告、また一般質問も掲載されています。

私の質問も掲載されています。議会だよりは、文字数の制限がありますので、内容の一部のみ抜粋・要約して掲載されています。今回は「駅周辺の活性化」と「観光政策」をテーマに一般質問を行いました。ぜひ、ご覧ください。

今日は市内の中学校の生徒たちが議場に集まり、スマートフォンやネット利用のルール作りについて話し合いました。
 

最近はLINEいじめやスマホ依存などが問題になっています。
 

白岡市では、現在、スマホやネット、SNS等について、生徒たちがみんなで一緒に考えるルールづくりを進めています。今日は各学校の代表生徒が、それぞれの学校で話し合った内容を発表しました。

「スマホやネットは時間を決めて使う」「相手にメッセージを送る時は相手の気持ちを考えて言葉を選ぶ」「課金をする時は家族と話し合う」など、生徒たちから様々な意見が出ました。生徒たち自身の意見を集約して、ルール作りを進めていきます。
 

スマホやネットはとても便利ですが、適切に使う事が重要です。特に学生のうちは使い方に注意が必要です。子どもたちのスマホ利用のルール作りは、全国的に広がっています。

2件目は大山地域の観光政策について。観光政策による交流人口の拡大と、未来に向けた土地利用を図っていく事が必要だと訴えました。
 

大山地域の自然を活かした観光政策を
 

大山地域の自然環境は白岡市の重要な観光資源です。特に大山地域の柴山沼は県内で2番目に大きい自然沼として市内外の方々に親しまれています。釣りをする方々の間ではバス釣りポイントとして有名で、年間を通じて多くの釣り人が訪れます。
 

緑の多いのどかな田園風景も魅力です。近年、農家に民泊し田舎体験や農業体験を行う観光政策（グリーンツーリズム）が地方で人気を得ています。白岡市においても大山地域の自然を活かした観光政策は地域活性化策の一つとして考えられます。

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渡辺の一般質問

 「グリーンツーリズムや柴山沼の整備は？」

渡辺Q「グリーンツーリズムなどの観光政策で交流人口の増加を図れないか？そのためには行政の環境整備が必要だ。また大山の方々から、柴山沼の魅力をもっと引き出してほしいという声を頂く。柴山沼の発展に向けた整備を検討し、市外から人を呼び込む観光戦略が必要ではないか？」

市役所A 「観光は経済効果だけでなく地域活性化にも繋がると考えている。具体的な観光戦略の策定については先進地を研究し、検討する。 」

今議会で渡辺が行った一般質問について、ご報告します。今回は駅周辺や市街地の活性化について取り上げました。

白岡は昼間になると人がいなくなる！？
 

白岡市は日中、市外に働きに出る人が多く、昼間になると人が少なくなります。白岡の昼夜間人口比率※は73%、県内で下から2番目です。全国の市の中では下から5番目。この数字が低いほどベッドタウン化が進んでいると言えます。白岡市は全国でも極端なベッドタウンとなっています。

※昼夜間人口比率とは夜間人口に対する昼間人口の比率のこと。

こうした状況を踏まえ、市役所の認識とこれからの対策について一般質問を行いました。

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渡辺の一般質問

「駅周辺や市街地の活性化が必要だ」
 

渡辺Q「単なるベッドタウンになれば街の魅力は低下していく。官民協働で賑わいを創っていく事が必要だ。特に駅前のまちづくりは行政だけでは限界がある。外部の専門家を交え、魅力的な新店舗の誘致や活性化策の立案を図り、市民とともに総合的なエリアプロデュースを行っていく必要があるのではないか？」
 

市役所A「白岡駅周辺も撤退や廃業となる店舗が出てきている事を把握している。市としては、撤退した空き店舗の活用が図られるよう、 空き店舗を活かしたビジネス支援に取り組んで行きたい。外部人材や専門的人材を交えたエリアプロデュースについては他自治体の研究を進めて、検討していく。」

「創業支援で活性化を」

渡辺Q

「市の内部から活性化を図っていく必要もある。白岡は市外に働きに出ていく人は多いが、主婦など女性はまちに残っている。白岡市の女性の労働力率※は埼玉県内で最も低い。子育てを一息ついた女性が、小さなカフェや趣味を活かしたショップをプチ開業するための支援など、スポットを当てた起業支援で街の活性化を図れないか。また元気なシニア世代の方々への創業支援も有効ではないか？」

※労働力率とは15歳以上の人口に占める就業者の割合。
 

市役所A「確かに女性やシニア世代への創業支援は有効と考える。最近は、手作りの雑貨やアクセサリー販売などのプチ創業の相談も市の方に寄せられている。今後は女性やシニアのためのセミナー開催など起業支援策を充実させる。」

※一般質問の詳細・全内容は市議会HPの議会中継をご覧ください。

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市役所だけでまちづくりは進まない

一般質問を終えて、市役所の方も駅周辺の活性化の必要性は認識している事を感じました。しかし糸口が見つからない現状かもしれません。
 

行政だけで行うまちづくりには限界があります。行政は民間の事には関与しない、という姿勢はだめです。例えば、民間ディベロッパーが開発整備を行った新白岡駅周辺についても、まちづくりの活性化に向けて継続的に業者と協議をしていく必要があります。
 

また官民の取り組みだけでなくマネージャー・プランナーなどの専門家が必要なケースもあります。もちろんなによりも、地元の住民や地権者、商業者の方々にまちづくりに参画してもらう工夫が必要です。
 

白岡はお店が少ないという状況が、なかば当たり前になってしまっている状況があります。しかし、これはまちの大きな課題です。今後も議会における議論だけでなく、様々なアプローチで活性化を図っていきたいと思います。

大型の台風21号が上陸し、各地に被害をもたらしました。白岡市にも23日未明にかけて最も接近し、大雨と強風による大きな影響がありました。
 

22日の夜には東北自動車道のアンダーパス等、低い道路が冠水し、翌日も通行止めとなりました。高岩公園や各地の道路が冠水し、河川の越水、また各地の田んぼも水があふれる状況になりました。

市役所担当課の方々は泊まり込みで対応をしました。衆議院選挙への対応もあった中、非常に大変な一日だったと思います。
 

大山地域の方からは、ハウスが破損したなど農業被害の報告をいただきました。現場を確認・巡回すると、柴山沼も水が氾濫していました。橋ギリギリまで水位が上がり、歩道にも水があふれている状態でした。

大山地域では今週の土曜日にコスモス祭りが予定されていましたが、コスモスが全てなぎ倒されてしまったために、イベントは中止となりました。非常に残念ですが、こればかりは仕方ありません。

各地域の方々の話を伺い、明らかになった課題があります。これから、さらに情報を集め、状況を整理したうえで、災害対策・対応の改善に向けて行動していきたいと思います。

今日は篠津中学校の合唱祭がありました。1年生から3年生まで息の合った歌声を聴かせてくれました。

難しい曲もありましたが、歌だけはなくて、指揮や伴奏の支えもしっかりしていました。この日のためにたくさん練習を重ねてきたんだろうなと思います。

中学生だけでなく先生たちの演奏もありました。先生たちが歌っている途中に、生徒たちから「熱い声援」が送られました。先生もそれに応えて一生懸命歌います。学校全体で仲の良い感じが伝わってきました。
 

みんなで心を合わせて演奏するのはいいものですね。今日は素晴らしい演奏をありがとうございました。

議会の審議が終わりました。その概要を抜粋して報告します。もっと詳しい内容は議会だよりや、市広報でも掲載されると思いますので、是非ご確認ください。

決算の認定
 

昨年度の決算審査がありました。1年間の行政運営について議会がチェックを行います。昨年は社会保障関連の費用だけでなく、道路や建物にかける費用も増加しました。特に新図書館の工事や、行政無線のデジタル化、小学校校舎の改修など大きな事業がありました。
 

年々、予算規模が膨らんでいますので、「計画性」「効率性」「選択性」が一層必要になってきています。

また自主財源比率が減少している事も懸念事項です。あらゆる角度から歳入確保を講じる必要があると感じています。この事は以前から指摘しています。こうした指摘事項を次年度に反映されるための業務改善サイクルを活発に回していく必要もあると思います。

任期付き職員の採用

先日のブログでお伝えした任期付き職員の採用に関する議案ですが、無事に可決されました。
 

新図書館の備品購入

来年オープン予定の新図書館の「財産取得」に関する議案が可決されました。これは新図書館の本棚とか、カーテンとか、ソファとか、そういった備品を購入するための議案です。

新図書館の建物は3階建てとなり、図書館だけでなくホールや資料館、市民活動スペースも入ります。演台やミーティングテーブル、ベビーベットなど様々な備品を購入する予定です。

学童保育所条例の一部改正
 

白岡市西地区に新たに西第二児童クラブが設置されます。それに伴う条例改正の議案ですが、原案可決となりました。西第二児童クラブは定員40名の学童保育所です。保育所や待機児童の問題だけでなく、学童保育の充実も大きな課題です。
 

学童保育の充実度は、そのまちの子育て環境を図るうえでも重要な指標です。自分にも内容や質について様々なご質問、ご意見を頂きます。学童保育に関してはまた改めてブログで取り上げたいと思います。